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“发展才是硬道理” 广西抢抓机遇

“发展才是硬道理” 广西抢抓机遇 导读:　　西部大开发、中国-东盟自由贸易区的构建和泛珠三角经济圈战略的进一步实施，使广西迎来了前所未有的发展机遇!重大机遇面前，广西牢牢把握，并驶入了经济建设和社会各项事业的“快车道”。今年上半年，全区生 ... 　　西部大开发、中国-东盟自由贸易区的构建和泛珠三角经济圈战略的进一步实施，使广西迎来了前所未有的发展机遇!重大机遇面前，广西牢牢把握，并驶入了经济建设和社会各项事业的“快车道”。今年上半年，全区生产总值创1995年以来同期最好水平;全社会固定资产投资完成比全国高6.2个百分点，是10年来同期最快增速;社会消费品零售总额完成额度，创1997年以来同期最高水平;城市居民人均可支配收入增长幅度为6年来同期增收之最……12年前的春天，小平同志提出的“发展才是硬道理”，把中国的发展推上了一个新台阶。同样，在邓小平科学理论的指导下，广西始终不渝地把加快发展放在第一位，全面实施开放带动战略，先后提出了“三大战略、六大突破”战略决策和“富民兴桂新跨越”奋斗目标，坚持以大开放促进大开发，以大开发促进大发展，走出了一条适合自己发展的新路子。

以交通、能源、城市建设为突破口，架构扩大对外开放的大通道经济总量小，经济质量不高，人民群众生活还不够富裕是广西发展的主要矛盾。破解这一难题，必须靠投资拉动经济增长，实现跨越式发展。而基础设施建设正是扩大开放加快发展的突破口。

国家实施西部大开发，在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面对西部地区给予了特别的支持。机遇来临，广西没有理由不发展。近年，自治区党委、政府审时度势，千方百计增加投入，与全区各族人民一道，集中力量建成和完善了一批交通、能源等基础设施，增强了经济发展后劲。

“路”是首当其冲要做好的文章。其包括出省、出海、出边公路主干线和路网项目及沿海港口泊位及航道项目。为构筑西南出海大通道，“九五”期间广西就投资了430多亿元用于铁路、港口、公路等交通设施建设。继桂柳高速公路建成通车之后，广西紧紧抓住西部大开发机遇，全面建设纵跨广西南北的桂海高速公路和西南出海大通道。至去年底，广西高速公路通车里程达到1011公里，实现历史性的突破。通过边境建设大会战、东巴凤基础设施建设大会战，目前，一个以首府南宁为中心，以纵贯南北、横跨东西的高速公路为主骨架，以四通八达的二级公路为网络的干支相连、城乡相通的出海、出边、出省的现代化公路交通网已经初步形成。仅今年上半年，全区交通建设累计完成投资41.22亿元。沿海三市在基础设施建设大会战中，除做足“公路”文章外，强力出击，掀起了“水路”建设的热潮，目前已建成万吨级以上泊位22个。今年以来，沿海三市包括深水航道、道路共投资60多亿元的6大工程中37个项目业主已经落实，并开工建设15项，累计完成投资7亿多元。防城港20万吨级泊位及配航道工程全力推进，完成投资25.3亿元。此外，我区还完成了湘桂铁路黎塘-南宁段等铁路干线的扩能改造，南宁机场扩建工程已经开工。

在西部大开发中，国家确定了以“西电东送”为目标的能源建设，掀开了我区能源资源开发利用的崭新篇章。龙滩水电站、乐滩水电站、平班水电站、长洲水利枢纽工程和合山电厂改扩建工程等一批能源项目相继开工建设。去年11月，红水河被拦腰截断，总投资243亿元、备受世人瞩目的世纪工程龙滩水电站胜利实现大江截流。百色水利枢纽、乐滩水电站等工程进展顺利。到今年6月，以铝、电、油等一批重大产业项目前期工作取得新进展。这些项目的建成，将为我区发展注入强大的动力。南宁、桂林、柳州、北海等中心城市狠抓城市建设，努力提升城市品位。仅南宁市过去两年城建投资共100多亿元，超过了以前历年的总和。现在，日臻完善的西南出海大通道已成为沟通广西各大城市、交通枢纽和工业中心以及周边省市区的联系，架构起广西扩大对外开放的桥梁。

以“东靠西联、南向发展”拉开扩大对外开放的新格局

广西经济发展滞后，陈旧的思想观念是重要原因之一。在前些年解放思想的基础上，去年，全区开展了大规模的解放思想再讨论，重新认识广西的发展。这次再讨论，使全区广大党员干部增强了抢抓机遇、加快发展的紧迫感和责任感，从此拉开了全面实施“东靠西联、南向发展”战略的序幕。

“东靠西联”就是充分发挥广西作为粤港澳通往西南地区的通道作用，利用粤港澳的产业、资金、技术、人才和信息等优势及广西自身和西南各省市的资源、政策等优势，加强广西与粤港澳及西南各省市的经济合作;“南向发展”就是充分发挥广西作为连接中国与东盟的国际大通道作用，以举办中国-东盟博览会为契机，促进泛珠三角地区与东盟各国的贸易往来、产业合作和相互投资。

大西南出海通道基础设施建设的日益完善，广东、港澳及西南各省区市经济势力大大增强，特别是中国加入世贸组织，给广西在经济结构调整、利用外资、进出口贸易、对外开发等方面带来难得的历史机遇。

机遇稍纵即逝。于是，继自治区党委、政府于2001年8月推出“百企入桂”这一重要举措后，2003年初，自治区党委和政府正式提出了“工业兴桂”的战略，强调要构建工业统领经济的新格局。“百企入桂”战略的实施，吸引了外来企业纷纷进驻广西并“开花结果”。

26个省市507家企业700多位民营企业家应邀来广西考察投资，引进了一批大企业和大项目。去年，全区累计新开工规模以上项目5500个，创历史新高。如果说“百企入桂”招商引资的成功，是广西成功突破了多年来对外招商的旧观念，那么，“工业兴桂”战略的实施让广西人的大开放意识有了质的飞跃!观念是行动的先导。机遇意识的增强和抓工业的认识提高，使全区上下迅速形成了“党委策动、政府推动、部门联动、全民行动”的招商引资好氛围。地处我区对外开放前沿的防城港、钦州、北海等市更是“龙头”高扬，县域经济在发展壮大的实践中日显其勃勃生机。特别是去年下半年广东率先提出建设泛珠三角经济区的战略构想后，广西于今年初组成了高规格的党政代表团赴广东考察，双方签署了全面加强合作的协议。

4月，广东党政代表团赴广西回访，期间两广企业签订了总投资达484.6亿元的100个项目合同。

与港澳合作迈上新台阶。今年6月，自治区党委书记曹伯纯带队访问港澳获得巨大成功，与港澳一大批企业签订了合作协议。此外，按照自治区主席陆兵“区外也是外”的精神，广西“全面出击”，进一步加强了与全国各地的横向联合，与西南地区、长江三角洲地区、京津地区等有了广泛的合作。

1至6月，全区已实施合作项目795个，区外资金实际到位138.4亿元，超过了去年全年实际到位资金总额。目前，广东、上海、浙江、江苏、安徽等省市的一批大公司、大企业进入广西，开始了在现代物流业、临海工业、海洋工业和高新技术产业等方面的全面合作。

今年，我区承继去年重大项目建设的好势头，在全区统筹推进239项重大项目。上半年，重大项目已开工79项，占上半年计划开工项目数56.8%，完成投资24.1亿元。投资对经济的强力拉动效应正在勃发，广西工业已真正“跑”起来!

以中国-东盟博览会为契机，构建扩大对外开放的新平台

与发达地区相比，广西的差距在对外开放，优势也在对外开放。中国-东盟自由贸易区的构建和中国-东盟博览会落户南宁，不仅把广西摆在了中国西部发展的前沿，而且把广西推向了国际舞台。

为此，自治区党委和政府及时提出要举全区之力，依靠各方，办好中国-东盟博览会，服务国家战略，带动广西发展，努力构建扩大对外开放的新平台。从去年10月8日温家宝总理在10+1领导人会上正式对外宣布博览会落户南宁至今，在不到一年时间的筹备中，广西人紧紧围绕承办中国-东盟博览会积极行动，齐心协力，形成了人人为办好博览会出谋划策、贡献力量的良好氛围。

这期间，自治区党委书记曹伯纯和自治区主席陆兵分别率团，赴东盟国家和日韩以及港澳地区，开展招商推介工作;自治区其他领导分别率团赴东盟和国内重点省区为博览会做工作;自治区商务厅、招商局、发改委、经委、侨办等分别组团赴东盟国家招商招展等。今年自治区及南宁市组织的179项中国-东盟博览会基础设施及配套设施项目，已有南宁机场扩建、南宁市民族-竹溪大道立交桥等116项新开工。南宁市加大城市建设和改造力度，今年已有94个项目开工，为博览会提供更好的会展服务环境;桂林、北海以及凭祥、东兴等地也加紧口岸基础设施的改造……经过多方努力，博览会招商招展顺利，展位供不应求。截至8月11日，包括国家专题、科技专题、旅游专题、国际技术合作专题和境外团组在内，博览会秘书处共收到申请展位数共计3311个，占总展位数的155.4%。

借中国-东盟博览会带动广西加快发展是历史赋予的又一次机遇。现在，博览会的举办进入最后冲刺阶段。广西上下正竭尽全力，决心以一流的投资贸易场所、一流的会展场馆设施、一流的安全保障措施、一流的高效服务质量、一流的城市人居环境，确保中国-东盟博览会的成功举办，把博览会办出特色、办出水平。

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